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中共兰州市城关区委审计委员会办公室

中共兰州市城关区委审计委员会办公室

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  • 中共兰州市城关区委审计委员会办公室
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  • 兰州市城关区医疗保障局
  • 兰州市城关区人民政府
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  • 区城市管理局

  一、中共兰州市城关区委审计委员会办公室设在区审计局,接受区委审计委员会的直接领导,承担区委审计委员会具体工作,协调督促有关方面落实区委审计委员会决定事项、工作部署和要求等。

  二、划入区发展和改革局的项目稽察职责。

  三、划入区财政局承担的预算执行情况和其他财政收支情况的监督检查、国有企业领导干部经济责任审计、区属国有企业监事会的职责。

  四、划入区审计局所属事业单位区经济责任审计分局承担的行政职责。

  五、划入区财政监督检查局承担的行政职责。

  六、其他原定职能不变。

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  一、兰州市城关区应急管理局(以下简称区应急局)是区政府工作部门,为正科级。

  二、区应急局贯彻落实党中央和省市区委关于应急工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对应急工作的集中统一领导。主要职责是:

  (一)负责应急管理工作,负责全区应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

  (二)组织编制全区应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划,起草有关地方性文件和区政府规章草案,贯彻执行国家有关规定和标准。

  (三)负责应急预案体系建设,建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度,组织编制全区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练,推动应急避难场所、设施建设。

  (四)牵头建立统一的应急管理信息系统,负责信息传输渠道的规划和布局,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。

  (五)组织协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援,承担全区应对灾害指挥协调工作,综合研判突发事件发展态势并提出应对建议,协助区委、区政府指定的负责同志组织灾害应急处置工作。

  (六)统一协调指挥各类应急专业队伍,建立应急协调联动机制,推进指挥平台对接,衔接驻地解放军和武警部队参与应急救援工作。

  (七)按规定对全区综合性消防救援队伍、森林消防队伍履行双重管理职责,协调衔接上级矿山和危化救援队伍。负责全区社会应急救援力量建设。

  (八)负责组织开展全区消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

  (九)负责协调森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作,负责自然灾害综合监测预警工作,开展自然灾害综合风险评估工作。

  (十)组织协调灾害救助工作,组织开展灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作,负责救灾款物管理、分配并监督使用。

  (十一)依法行使全区安全生产综合监督管理职权,协调、监督检查全区有关部门和各街道办事处安全生产工作,组织开展安全生产监督检查、考核工作。

  (十二)按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。依法组织、监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。承担煤矿安全生产综合监督管理职责。

  (十三)依法组织开展生产安全事故、消防安全事故调查处理,监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

  (十四)开展应急管理方面的对外交流与合作,组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的跨区域救援工作。

  (十五)制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,会同区发展和改革局(区粮食和物资储备局)等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度,在救灾时统一调度。

  (十六)负责应急管理、安全生产宣传教育、培训工作,组织开展应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。

  (十七)完成区委、区政府和上级业务主管部门交办的其他任务。

  (十八)职能转变

  加强、优化、统筹全区应急管理方面的能力建设。构建统一领导、权责一致、权威高效的全区应急能力体系,推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制。一是坚持以防为主、防抗救结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,提高全区应急管理水平和防灾减灾救灾能力,防范化解重特大安全风险。二是坚持以人为本,把确保人民群众生命安全放在首位,确保受灾群众基本生活,加强应急预案演练,增强全民防灾减灾意识,提升公众知识普及和自救互救技能,切实减少人员伤亡和财产损失。三是树立安全发展理念,坚持生命至上、安全第一,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故。四是深入推进简政放权。

  (十九)有关职责分工

  1.与市自然资源局城关分局、区水务局等部门在自然灾害防救方面的职责分工。

  (1)区应急局负责组织编制全区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练。按照分级负责的原则,开展自然灾害类应急救援。组织协调灾害应急救援工作,并按权限提出建议或作出决定。承担全区应对灾害指挥协调工作,协助区委、区政府指定的负责同志组织灾害应急处置工作。组织编制综合防灾减灾规划,指导协调相关部门森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作。会同市自然资源局城关分局、区水务局等有关部门建立统一的应急管理信息平台,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。开展多灾种和灾害链综合监测预警,指导开展自然灾害综合风险评估。负责森林和草原火情监测预警工作,发布森林和草原火险、火灾信息。

  (2)市自然资源局城关分局负责落实综合防灾减灾规划相关要求,负责编制地质灾害防治规划并组织实施。组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查。指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作,指导开展地质灾害工程治理工作。承担地质灾害应急救援的技术支持工作。组织编制森林和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施。指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作。组织指导国有林场林区和草原开展防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作。

  (3)区水务局负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制洪水干旱灾害防治规划并组织实施。承担水情旱情监测预警工作。组织编制全区防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度方案,按程序报批并组织实施。承担防御洪水应急抢险的技术支持工作。承担洪涝灾害防御期间重要水工程调度工作。承担城市内涝排水协调工作。

  (4)必要时,区应急局可根据相关部门的提请,以区应急指挥机构名义部署相关防治工作。

  2.与区发展和改革局(区粮食和物资储备局)在全区救灾物资储备方面的职责分工。

  (1)区应急局负责提出全区救灾物资的储备需求和动用决策,组织编制全区救灾物资储备规划、品种目录和标准,会同区发展和改革局(区粮食和物资储备局)等部门确定年度购置计划,根据需要下达动用指令。

  (2)区发展和改革局(区粮食和物资储备局)根据全区救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划,负责全区救灾物资的收储、轮换和日常管理,根据区应急局的动用指令按程序组织调出。

  3.与负有安全生产管理职责部门的职责分工。

  各负有安全生产监督管理职责的部门具体负责本行业或领域内的安全生产监督管理工作。区应急局负责综合监督管理全区安全生产工作,指导、协调和监督区有关部门的安全生产监督管理工作。

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  一、兰州市城关区市场监督管理局(以下简称区市场监管局)是区政府工作部门,为正科级,对外加挂兰州市城关区食品安全委员会办公室、兰州市城关区知识产权局牌子。

  二、区市场监管局贯彻落实党中央、国务院和省市区委关于市场监督管理工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对市场监督管理工作的集中统一领导。主要职责是:

  (一)负责市场综合监督管理。贯彻执行市场监督管理法律、法规、规章和政策、标准。组织实施质量强区战略、食品安全战略和标准化战略,拟订并组织实施有关规划,规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

  (二)负责市场主体登记注册。根据上级业务主管部门事权划分,承担相关企业、农民专业合作社、个体工商户等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制,依法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。

  (三)负责配合开展市场监管综合行政执法工作。配合市市场监督管理局整合市场监管综合行政执法队伍,推动实行统一的市场监管。配合市市场监管综合行政执法队伍查处违法案件。

  (四)负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。配合市市场监管综合行政执法队伍查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。配合市市场监管综合行政执法队伍查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导广告业发展,监督管理广告活动。指导区消费者协会开展消费维权工作。

  (五)负责宏观质量管理。拟订并组织实施质量发展的制度措施。推进质量基础设施建设与应用,会同有关部门组织实施工程设备质量监理制度,组织质量事故调查,贯彻实施缺陷产品召回制度,监督管理产品防伪工作。

  (六)负责产品质量安全监督管理。负责产品质量监督抽查和风险监控工作。实施质量分级制度、质量安全追溯制度。落实工业产品生产许可、认证认可后的监督管理。

  (七)负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作,配合市市场监管综合行政执法队伍依法查处特种设备相关违法行为。

  (八)负责食品安全监督管理综合协调。贯彻食品安全政策并组织实施。负责食品安全应急体系建设,组织开展食品安全事件应急处置和调查处理工作。落实食品安全重要信息直报制度。承担区食品安全委员会日常工作。

  (九)负责食品安全监督管理。负责食品生产、经营环节许可。组织实施覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制,防范区域性、系统性食品安全风险。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品、食用农产品监督管理。负责全区酒类、食盐监督管理。配合市市场监管综合行政执法队伍依法查处食品在生产、流通、经营环节的违法行为。

  (十)推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制,健全食品安全追溯体系,推动全区食品药品安全诚信体系建设。

  (十一)负责药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械和化妆品安全监督管理。贯彻执行药品、医疗器械和化妆品安全监督管理的法律、法规和规章,负责药品、医疗器械和化妆品安全质量监管。执行药品、医疗器械、化妆品标准和分类管理制度,实施国家基本药物制度和医疗机构制剂质量监管。依法监督管理麻醉药品、精神药品、毒性药品、放射性药品和药品类易制毒化学品。

  (十二)负责药品、医疗器械和化妆品质量管理。实施药品、医疗器械和化妆品经营使用质量管理规范,负责药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理,开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理。实施药品、医疗器械和化妆品质量抽检,监督实施问题产品召回和处置制度,配合市市场监管综合行政执法队伍依法查处药品、医疗器械和化妆品经营使用环节违法行为。

  (十三)负责统一管理监督计量工作。推行法定计量单位,执行国家计量制度,管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

  (十四)负责统一管理标准化工作。贯彻执行国家标准和地方标准,监督实施国家强制性标准和地方标准。

  (十五)负责统一管理检验检测工作。规范检验检测市场,完善检验检测体系,指导协调检验检测行业发展。

  (十六)负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作等工作。

  (十七)负责知识产权保护工作。配合市市场监管综合行政执法队伍开展知识产权违法行为的查处、争议处理、维权援助、纠纷调处等执法工作,监督管理商标印制企业。促进知识产权运用和管理,规范知识产权类无形资产评估工作。

  (十八)完成区委、区政府和上级业务主管部门交办的其他任务。

  (十九)职能转变

  1.大力推进质量提升。加强全面质量管理和全区质量基础设施体系建设,完善质量激励制度,推进品牌建设。加快建立企业产品质量安全事故强制报告制度及经营者首问和赔偿先付制度,创新第三方质量评价,强化生产经营者主体责任,推广先进的质量管理方法。全面实施企业产品标准自我声明公开和监督制度,培育发展技术先进的团体标准,对标国际提高标准整体水平,以标准化促进质量强区建设。

  2.深入推进简政放权。根据上级业务主管部门相关事权划分工作的安排部署,持续深化商事制度改革,改革企业名称核准、市场主体退出等制度,深化“证照分离”改革 ,推动“照后减证”,压缩企业开办时间。加强检验检测机构市场化社会化改革。进一步减少评比达标、认定奖励、示范创建等活动,减少行政审批事项,促进优化营商环境。

  3.严守安全底线。遵循“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求,依法加强食品安全、工业产品质量安全、特种设备安全监管,强化现场检查,严惩违法违规行为,有效防范系统性风险,让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。

  4.加强事中事后监督。强化依据标准监管,强化风险管理,全面推行“双随机、一公开”和“互联网+监管”,加快推进监管信息共享,构建以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管体系。

  5.提高服务水平。加快整合消费者投诉、质量监督举报、食品药品投诉、知识产权投诉、价格举报专线。推进市场主体准入到退出全过程便利化,主动服务新技术新产业新业态新模式发展,运用大数据加强对市场主体服务,积极服务个体工商户、私营企业和办事群众,促进大众创业、万众创新。

  (二十)有关职责分工

  1.与市公安局城关分局的有关职责分工。区市场监管局与市公安局城关分局建立行政执法和刑事司法工作衔接机制。区市场监管局发现违法行为涉嫌犯罪的,应当按照有关规定及时移送公安机关,并严格履行相关移送手续,公安机关应当迅速进行审查,并依法作出立案或者不予立案的决定。公安机关依法提请区市场监管局作出检验、鉴定、认定等协助的,区市场监管局应当予以协助。

  2.与区农业农村局的有关职责分工。区农业农村局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或者生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或者生产加工企业后,由区市场监管局监督管理。区农业农村局负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制,加强协调配合和工作衔接,形成监管合力。

  3.与区卫生健康局的有关职责分工。区卫生健康局负责食品安全风险监测工作,会同区市场监管局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。区卫生健康局对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的,应当立即组织进行检验和食品安全风险监测,并及时向区市场监管局通报食品安全风险监测结果,对于得出不安全结论的食品,区市场监管局应当立即采取措施。区市场监管局在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险监测的,应当及时向区卫生健康局提出建议。区市场监管局会同区卫生健康委建立药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。

  4.与区商务局的有关职责分工。区商务局负责全区市场发展规划布局工作,指导市场主体按市场规律健康有序发展。区市场监管局负责市场内生产经营者的生产经营行为的监督管理工作。

  5.与区民族宗教事务局的有关职责分工。区民族宗教事务局负责清真食品生产、加工、经营以及清真食品许可手续和专用标志牌使用的审查、审批和管理。区市场监管局负责对清真食品安全监督管理。

  6.与区城市管理局的有关职责分工。区城市管理局负责对流动摊点、自发形成的夜市摊点等进行市容、环境等方面的监督和执法工作。区市场监管局负责对流动摊贩、城区固定夜市摊点的食品产品质量实施监督管理工作。

  7.与区工业和信息化局的有关职责分工。区工业和信息化局负责盐业行业管理,制定盐业发展规划和产业政策,负责食盐专营行政管理职能,落实食盐储备制度。制定和组织实施食盐供应应急预案。区市场监管局承担食盐质量安全监管职能,负责食盐市场监督。

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  一、兰州市城关区人民政府金融工作办公室(以下简称区政府金融工作办公室)是区政府工作部门,为正科级。

  二、区政府金融工作办公室贯彻落实党中央和省市区委关于金融工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对金融工作的集中统一领导。主要职责是:

  (一)研究分析国家金融政策、宏观金融形势和全区金融运行情况,会同有关部门推进全区金融市场体系建设。

  (二)贯彻落实国家有关金融工作的方针、政策和法律,组织拟订全区金融业发展总体规划和相关政策,组织拟订全区金融业发展战略、中长期规划。组织拟订加强全区金融行业服务、促进金融业发展的意见和政策建议。组织推进金融市场发展,拓宽融资渠道。

  (三)防范和处置地方金融风险,打击乱办金融、非法集资等非法金融活动,清理整顿各类交易场所,防控互联网金融风险,规范地方金融秩序,做好信访维稳工作,维护地方金融安全。

  (四)承担对全区金融机构、小额贷款公司和融资担保公司、典当行、融资租赁公司等相关授权监督管理职责。具体负责区中小企业信用担保中心的监督管理。拟订全区金融机构改革发展的指导意见,提出全区金融资源整合和优化配置的建议。

  (五)贯彻执行上级证券、期货、保险市场发展规划相关政策并组织实施。拟订全区资本市场发展规划和相关政策并组织实施。

  (六)负责辖区企业上市及上市公司再融资工作,跟踪监测上市公司的经营业绩和运行情况,会同有关部门提出规范和促进上市公司发展的政策性建议,协调推动企业发行公司债券、短期融资券和中期票据等债务融资工作,推动创业投资基金、股权(产业)投资基金等规范发展。

  (七)负责与全区各类金融机构的联系,沟通和衔接金融机构在推动全区经济发展的决策及相关事项的落实,协调争取金融机构为全区经济发展提供金融服务和支持。

  (八)研究分析全区金融工作动态,牵头组织评价金融机构支持全区经济社会发展业绩,配合国家金融管理部门驻兰机构做好货币政策落实及金融监管相关工作。

  (九)参与全区投融资体制改革工作,参与拟订引导社会融资发展的政策措施,参与政府重大项目融资工作。

  (十)推进全区金融信用体系建设,配合有关部门推进企业和个人诚信系统建设。

  (十一)统筹推进全区金融发展环境建设,建立健全金融服务体系,为在区金融监管部门和机构提供服务,协调解决全区金融业发展中的矛盾和问题。

  (十二)组织协调全区金融人才资源开发管理和金融人才队伍建设。

  (十三)完成区委、区政府和上级业务主管部门交办的其他任务。

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  一、兰州市城关区机关事务管理局(以下简称区机关事务管理局)是区政府工作部门,为正科级。

  二、区机关事务管理局贯彻落实党中央和省市区委关于机关事务管理工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对机关事务管理工作的集中统一领导。主要职责是:

  (一)负责区委区政府各部门(单位)后勤事务的管理、保障、服务工作,拟订相关工作规划,制定办法规定并组织实施。

  (二)负责区委区政府各办公楼院公共用房和办公区建设的规划编制、建设监管、权属登记、使用调配,编制公共用房修缮计划,组织实施修缮项目。

  (三)负责区委区政府办公楼院公共设施、国有资产的调配、使用和管理。

  (四)负责区委区政府各部门(单位)办公用房建设、房屋维修、公共机构节能等专项经费的汇总、审核、上报、使用和管理。

  (五)推动全区公共机构节能工作,落实省、市公共节能规划和规章制度,负责公共节能工作的考评及能耗统计工作。负责组织全区公共机构能源资源消耗信息的统计工作。负责全区新建公共机构节能和既有建筑节能改造项目的方案审核、建设监管、效果评价工作。

  (六)负责所管办公楼院的安全保卫、消防、安全生产等工作,参与突发事件的处理,配合公安部门做好内案侦破工作。

  (七)负责所管办公楼院的卫生清扫、绿化、美化、亮化、水电暖供给及维修等综合后勤服务工作。

  (八)负责区机关食堂、会议室等场所及通讯设施等管理工作。

  (九)负责全区机关办公楼大中型维修及改扩建、电梯维修、国有资产管理等工作。

  (十)负责全区机关办公楼物业管理部门的协调工作。

  (十一)负责管理全区各党政机关公务用车。承担全区公务用车采购工作。负责全区各级党政机关公务用车平台的建设维护与运行管理。负责全区公务活动的车辆保障工作,监督管理各党政机关公务用车使用情况。负责全区事业单位车辆公车改革工作。

  (十二)完成区委、区政府和上级业务主管部门交办的其他任务。

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  一、兰州市城关区医疗保障局(以下简称区医保局)是区政府工作部门,为正科级。

  二、区医保局贯彻落实党中央和省市区委关于医疗保障工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对医疗保障工作的集中统一领导。主要职责是:

  (一)贯彻执行国家和省市关于医疗保险、生育保险、医疗救助等医疗保障制度的法律法规、政策、规划和标准。

  (二)贯彻落实国家和省市医疗保障基金监督管理办法,建立健全医疗保障基金安全防控机制,负责全区医疗保障基金的监督管理,规范医保经办业务,推进医疗保障基金支付方式改革。

  (三)执行国家和省市医疗保障筹资和待遇政策,落实城乡医疗保障待遇标准。组织实施全区离休人员医疗费用统筹和待遇调整,实施全市长期护理保险制度改革方案。

  (四)贯彻执行国家和省市城乡统一的药品、医用耗材、医疗服务项目、医疗服务设施等医保目录,承担医保目录准入相关政策。

  (五)贯彻实施国家和省市药品、医用耗材价格和医疗服务项目、医疗服务设施收费等政策,落实医保支付医药服务价格合理确定和动态调整机制,执行市场主导的社会医药服务价格形成机制,实施价格信息监测和信息发布制度。

  (六)按照国家和省市药品、医用耗材招标采购的政策要求,承担并组织实施相关工作,监督检查医疗机构贯彻执行情况。

  (七)组织实施定点医药机构协议和支付管理办法,建立健全医疗保障信息统计机制、信用评价体系和信息披露制度,监督管理纳入医保范围内的医疗服务行为和医疗费用,依法查处医疗保障领域违法违规行为。

  (八)负责医疗保障经办管理、公共服务体系和信息化建设。组织实施异地就医管理和费用结算政策。健全完善医疗保障关系转移接续制度,开展医疗保障领域对外合作交流。

  (九)完成区委、区政府和上级业务主管部门交办的其他任务。

  (十)职能转变

  区医保局应完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度,建立健全覆盖全民、城乡统筹的多层次医疗保障体系,不断提高医疗保障水平,确保医保资金合理使用、安全可控,推进医疗、医保、医药“三医联动”改革,更好保障人民群众就医需求、减轻医药费用负担。

  (十一)有关职责分工

  1.与区卫生健康局的有关职责分工。区卫生健康局、区医保局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接,建立沟通协商机制,协同推进改革,提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。

  2.与区人力资源和社会保障局(区社会保险事业服务中心)的有关职责分工。区医保局继续依托市人社局“五险合一”信息系统落实相关工作。

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  一、兰州市城关区政务服务管理局(以下简称区政务服务管理局)是区政府工作部门,为正科级。

  二、兰州市城关区人民政府行政审批制度改革领导小组办公室设在区政务服务管理局,接受区政府的直接领导,承担区政府行政审批制度改革领导小组具体工作,组织开展行政审批制度改革工作重大问题的政策研究,协调督促有关方面落实领导小组决定事项、工作部署和要求等。

  三、区政务服务管理局贯彻落实党中央和省市区委关于政务服务管理工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对政务服务管理工作的集中统一领导。主要职责是:

  (一)贯彻执行国家和省市有关行政审批、政务服务管理工作的法律法规、方针政策。负责制定和规范行政审批、政务服务管理工作的各项制度、办事流程并监督实施。

  (二)负责政务服务管理工作相关调查研究,并提出意见建议。负责起草深化政务服务管理地方规范性文件。协调区政府各部门推进政务服务管理、“放管服”改革相关工作。牵头推进全区“一窗办、一网办、简化办、马上办”工作。

  (三)负责对全区行政审批、政务服务工作进行监督、管理、指导、服务。承担区政务服务中心的日常监督管理。指导区直(属)部门政务服务分中心和街道(社区)便民服务中心的建设及延伸。

  (四)负责协调区级机关在区政务服务中心设置服务窗口,对开展行政审批事项、公共服务事项、投资项目并联审批事项集中办理工作进行监督管理。协调对进驻事项办理压缩时限和优化流程。

  (五)建立健全政务服务评价体系和评价机制,承担对进驻单位工作人员的管理、培训和考核等工作。负责受理对各单位进驻政务服务中心工作人员的投诉举报,协助有关单位做好调查处理。

  (六)负责全区网上政务服务体系的布局和建设。

  (七)完成区委、区政府和上级业务主管部门交办的其他任务。

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  城关区统计局职能

  一、贯彻国家、省市关于统计工作的方针政策和法律法规,执行国家基本统计制度和统计标准,拟定全区统计制度方法改革规划,并组织实施。

  二、组织实施国家、省、市、区国民经济核算制度,核算全区国内生产总值,汇编国民经济核算资料。

  三、组织实施国家重大国情国力普查,研究制定区情区力普查计划,组织实施全区人口、经济、农业等区情区力普查,汇总、提供有关区情区力方面的统计数据。

  四、组织实施全区农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿餐饮业、房地产业、租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业、文化体育和娱乐业、装卸搬运和其他运输服务业、仓储业、计算机服务业、软件业、科技交流和推广服务业、社会福利业等统计调查,汇总、提供地质勘查、旅游、交通运输、邮政、教育、卫生、社会保障、公用事业等全区性基本统计资料。

  五、组织实施全区能源、投资、消费、价格、收入、科技、人口、劳动力、社会发展基本情况、环境基本状况等统计调查,汇总、提供资源、房屋、对外贸易、对外经济等全区性基本统计数据。

  六、组织实施全区经济、社会、科技和资源环境统计调查,统一核定、管理、公布基本统计资料,定期发布全区国民经济和社会发展情况的统计信息,组织建立服务业统计信息共享制度和发布制度。

  七、对国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析、预测和监督,向区委、区政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。

  八、负责做好地方统计调查项目备案工作,组织建立服务业统计信息管理制度,建立健全统计数据质量审核、监控和评估制度,审核、监控和评估重要统计数据。

  九、加强全区统计专业技术队伍建设,会同有关部门组织开展全区统计专业资格考试、职务评聘和从业资格认定工作。

  十、健全完善全区统计信息自动化系统和统计数据库系统,组织制定全区统计数据库的基本标准及运行规则,指导辖区各街道统计信息化系统建设。

  十一、承办区委、区政府和上级业务部门交办的其他事项。

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  一、兰州市城关区城市管理局(以下简称区城市管理局)是区政府工作部门,为正科级。

  二、区城市管理局贯彻落实党中央和省市区委关于城市管理及城市管理综合行政执法工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对城市管理及城市管理综合行政执法工作的集中统一领导。主要职责是:

  (一)贯彻落实国家和省市有关城市管理及综合行政执法方面的法律法规和方针政策,组织实施城市管理及城市管理综合行政执法方面的地方性法规和规章。

  (二)负责编制城市管理和综合行政执法发展总体规划、中长期规划和专项规划并组织实施,组织实施城市管理和城市管理综合执法工作标准、作业程序、规章制度等。负责依法建立城市管理和综合行政执法的权力和责任清单。

  (三)负责全区城市维护经费和城市管理专项经费的管理使用工作,并对其进行监督检查,对城市管理方面行政事业性收费工作进行监督管理。

  (四)负责建立和实施全区城市管理及城市管理综合行政执法工作的检查考评长效机制,承担全区城市管理工作的指导、组织、监督和考核。定期开展全区市容环境综合整治和市容环境卫生监督考核工作。

  (五)负责全区城市市容环卫管理工作。负责研究制定全区环境卫生质量标准。负责全区环卫基础设施的改造、运行、监督管理、设备购置工作。负责制定环卫保洁、生活垃圾分类、全域无垃圾等专项规划以及处理设施建设专项规划,落实生活垃圾分类标准和管理目标,以及对生活垃圾分类工作的指导、考核、监督和宣传。负责全区户外广告、门店招牌设施设置的监督管理。负责全区建筑垃圾监督管理。

  (六)负责全区城市管理综合行政执法工作。负责依法对全区住房城乡建设等与城市管理密切相关且需要集中行使行政处罚权的领域推行综合行政执法,行使规定的相对集中行政处罚权工作。负责查处城市管理综合行政执法领域的行政违法案件。

  (七)负责协调解决全区城市管理和综合行政执法方面的重大问题。承担全区城市管理和综合行政执法工作重大任务或临时性、突击性任务的指挥、协调工作。

  (八)负责组织编制城市管理和综合行政执法科技创新发展、信息化建设规划并组织实施。

  (九)负责张掖路步行商业街的环境卫生、物业、绿化、地面设施管护的管理。

  (十)负责全区违法建设和违法广告设施的拆除工作。

  (十一)负责全区节庆灯饰亮化美化工作,完成区委、区政府授权或交办的其它灯饰亮化事项。

  (十二)负责辖区交通秩序的综合协调和管理工作,与相关交管部门衔接制定年度性交通设施维修改造计划。负责制定辖区小街巷交通秩序管理规划工作。

  (十三)负责推行城市管理市场化运作工作。

  (十四)负责城市管理和城市管理综合行政执法法律、法规、规章宣传、社会动员和行风建设工作。

  (十五)完成区委、区政府和上级业务主管部门交办的其他任务。

  (十六)有关职责分工

  1.与区住房和城乡建设局有关职责分工。区城市管理局集中行使住房城乡建设领域法律法规规章规定的部分行政处罚权,区住房和城乡建设局继续行使国家和地方有关建设工程质量监督管理和建设行业城市基础设施及市政公用设施的安全生产运营监督管理。

  2.与区市场监督管理局的有关职责分工。区市场监督管理局负责对流动摊贩、城区固定夜市摊点的食品产品质量实施监督管理工作。区城市管理局负责对流动摊点、自发形成的夜市摊点等进行市容、环境等方面的监督和执法工作。

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